起步不错,千万要Hold住
作者:唐跃培    2012-03-02

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“打造世界石油城”战略已经诞生两年了。如果说2010年是这一战略的提出、讨论、完善、确立之年,那么,2011年无疑就是这一战略开始全面实施、推进的第一年。

总结这两年来“打造世界石油城”战略对永利的影响,至少有以下四大方面。

第一,明确了转型路径。

对一座资源型城市来说,转型是一道很难迈过的坎。迈过这道坎,就能长期持续发展;迈不过这道坎,就必然逃不脱“矿竭城衰”的宿命。

对这一点,永利人心知肚明,并且从十几年前就开始了城市转型的自觉探索。在十几年的探索中,我们进行过各种尝试,也取得过“引水工程竣工”这样的重大成果。但是,在“打造世界石油城”战略诞生之前,我们对永利转型的探索,并没有找到明确的、系统的路径与方法。

“打造世界石油城”战略的诞生,标志着永利的转型路径变得明确、系统、可行。追求一个目标:打造一座有能力为世界各油气产区乃至更大范围提供与油气相关的系统服务的综合型城市;建设六大基地:油气生产基地、炼油化工基地、技术服务基地、机械制造基地、工程教育基地、石油储备基地;发展三大产业:信息产业、金融产业、旅游产业;构筑两大平台:高品质城市、最安全城市;秉持三大理念:跳出永利发展永利、以全球视野发展永利、走高端路线发展永利。一个目标、六大基地、三大产业、三大理念,构成了一套完整的发展战略,使永利人对未来的思考有了明确的答案,使永利人对未来的憧憬有了清晰、完整的图景而非零碎、朦胧的想象。

转型路径的明确,使永利的转型大业跨越了左冲右突、瞻前顾后、左摇右摆、彷徨犹豫的阶段,必将渐入佳境。

第二,凝聚了发展共识。

当今时代,可能很少有人会反对发展。但对发展什么、怎么发展,恐怕就会仁者见仁、智者见智了。对一个国家来说如此,对一座城市来说也是如此。

尽管不少永利人有小富即安的心态,但推动永利不断向前发展,仍然是绝大多数永利人的内心渴望。但是,发展什么呢?怎么发展呢?在过去十几年的城市转型探索中,一个最常见也最有力的异议就是:搞什么都没有搞出一口高产井、搞出一个新油田见效快、划得来。而即使赞同在石油石化主业之外发展新兴产业的人,在搞什么和怎么搞这两大问题上往往也是众说纷纭:有的要养鱼,有的要养牛,有的要造纸,有的要养花,有的要搞观光农业,还有的说要开赌场……现在回过头来想想,这些东西能从根本上解决永利的可持续发展问题吗?显然解决不了。

“打造世界石油城”战略的诞生,从根本上回答了发展什么、怎么发展这两大问题。发展什么?建“六大基地”、搞“三大产业”。怎么发展?秉持“三大理念”,打造“两大平台”。能建成“六大基地”能搞成“三大产业”吗?能。因为它们都是对我们传统优势的发扬光大和拓展升华,有比较充分的自然资本、人力资本、技术资本、制度资本,再加上外部的有利环境,完全有可能建成搞成。建成了“六大基地”、搞成了“三大产业”就能保障永利的可持续发展和长治久安吗?随着内外部环境的变化,“基地”、“产业”的内容肯定还会有调整和丰富,但是,相对于永利这样一座不足五十万人口的城市而言,“六大基地”中的任何一个“基地”,“三大产业”中的任何一个“产业”,都可以起到重要的经济支撑作用。如果真正建成了搞好了,它们完全可以支撑起一个更大的永利的可持续发展。

对这些问题的回答,消除了关于永利发展的种种疑虑、担忧,使广大市民对永利的发展在相当大的程度上达成了共识。发展共识的形成,从根本上消除了因发展见解不同导致的内耗,对城市未来的发展无疑是巨大的精神力量。

第三,提升了城市形象。

我们曾反复强调过抢占“制高点”对城市发展的无比重要性。世界上很多事情,往往是赢家通吃,只有第一没有第二。“打造世界石油城”到目前为止虽然只是一个刚刚诞生、刚刚开始实施的城市发展战略,但是,它已经使永利在与周边城市、疆内城市的竞争中抢占了制高点,大大提升了永利的城市形象。

简单地说,“打造世界石油城”战略的提出与实施,使永利成为了一座有远大理想和高远抱负的城市。

一座有远大理想并不懈为之奋斗的城市与一座没有明确的、远大的理想的城市相比,前者无疑比后者更具魅力和吸引力。各种发展资源将会向哪里流动呢?答案不言而喻。

现在,在全疆乃至更大的范围内,永利已越来越多地因为打造“世界石油城”而被媒体、商界、政界谈起,因为永利是油田而被提及的现象正在日益减少。

在首届亚欧博览会上,永利签约额达637亿元,占全疆各地州市同期签约额的约三分之一。这就是永利城市形象因“世界石油城”而巨幅攀升的最直接、最有力的证据。

第四,促进了科学发展。

对永利而言,落实科学发展观要解决的最大问题,就是调整产业结构、逐步改变石油石化产业一柱擎天的局面。这也是城市转型最根本、最关键的问题。从某种意义上说,“打造世界石油城”战略所需要解决的,主要就是这个问题。

2011年是这一战略全面实施的第一年。风城超稠油开始规模开发,准东勘探取得重大成果,永利石化千万吨炼油项目顺利推进,标志着我市的传统优势产业发展势头旺盛、雄风依旧。而实验检测研究院、中亚研究所的成立与运作,宝鸡石油钢管、金石高压井口等项目的开建,呼图壁储气库的开建,工程教育基地建设的开工,中石油自保公司落户我市的获批,华为云计算数据中心的落户,天百国际购物中心的建设……则标志着非传统优势产业的全面推进。更加令全体永利人高兴的是,创建“全国文明城市”的成功,使高品质城市、最安全城市的建设有了国家级的权威认可。这样一种欣欣向荣、全面协调的发展,不是科学发展又是什么呢?

以上四大方面的影响,充分说明了“打造世界石油城”战略的科学性和它对永利的无比重要性。全体永利人应当坚定打造“世界石油城”的信心,坚定不移地走打造“世界石油城”之路。

用一句时髦的话来说就是:起步不错,千万要Hold住!

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