非常战略要有非常手段
作者:    2012-03-02

    ●本报评论员 唐跃培

    现在,追求跨越式发展和长治久安,成了新疆各项工作的主旋律。“打造世界石油城”战略,就是我市实现跨越式发展和长治久安的现实载体。

    所谓跨越式发展,显然是一种非常规的发展。要实现这种非常规的发展,采取按部就班的老办法不行,照猫画虎跟在别人屁股后面跑不行,这里敲敲那里打打哆哆嗦嗦做点小改小革也不行。实施非常规的发展战略,追求非常规的发展,必须采取非常规的手段。

    非常规的手段,就是指政策和管理上的大幅度创新。

    比如发展高端产业。

    发展高端产业是“打造世界石油城”战略的重要内容,这既体现在“六大基地”的建设上,也体现在“三大产业”的培育上。发展高端产业的主体是谁?当然是高端企业。只有相当数量的高端企业总部落户永利,我们才真正谈得上发展高端产业。而我市的现状是,除了中石油驻市企业以外,高端企业和内地先进城市相比几乎可以说是空白。

    显然,如何吸引众多的高端企业落户永利?是“打造世界石油城”必须回答的问题。

    广州也在大力吸引中央企业、大型民营企业和世界500强企业到广州投资发展。它有什么样的“非常手段”呢?

    《广州日报》2011年4月24日的报道说:广州“十二五”期间将安排200亿元支持战略性主导产业的发展,同时安排50亿元支持总部经济发展,对新引进的总部企业给予最高5000万元的落户奖。

    报道说,对优秀总部企业将给予最高500万元的经营贡献奖,对做出重要贡献的总部企业主要负责人给予税后100万元的奖励。广州市总部企业认定工作正在进行中,符合条件的总部企业可立即申请奖励。

    报道还说,广州市每年设立2亿元“高层次人才专项扶持资金”。对符合条件的海外高层次人才最高资助可达500万元。广州还设立了羊城功勋奖、羊城友谊奖并进行十大优秀留学回国人员评选,其中羊城功勋奖每名奖金500万元。

    一座公认的全国一线城市要吸引高端企业、高端人才尚且要采取这样的非常手段,更何况偏处西北戈壁荒漠的永利呢?

    (原载于2011年5月10日《永利日报》)

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