打造世界石油城·边干边议
在开放中发展永利
——关于市油田第十次党代会报告系列解读之七
作者:    2012-03-02

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    ●本报评论员 唐跃培

    无庸讳言,自“打造世界石油城”战略问世以来,一直存在对它的非议,仔细分析这些非议可以发现,大多数非议来自于对“世界石油城”这个名称望文生义式的理解。

    从语义学上看,“世界石油城”这个词组中,是用“世界石油”来修饰永利这座“城”,意思就是要用世界油气富集区乃至更大范围的资源、市场来滋养永利,确保永利的可持续发展。有些同志错误地把这个词组理解为用“世界”来修饰“石油城”永利,这就难怪这些同志会由此认为这一战略是要拉上“世界”这个大而响亮、大而空洞的词来唱高调、吓唬人了,以为我们是要用“世界”这个词来表示世界范围内最大、最强的意思。

    那么,“世界石油城”的准确含义是什么呢?

    我们要打造的“世界石油城”,是一座有能力向全世界提供与油气相关的系统服务的城市,是一座可以摆脱对准噶尔盆地油气资源的依赖、有能力到世界油气富集区乃至更大范围的市场挣钱来保证城市可持续发展的综合型城市。

    这样的一座城市,最大的特征就是开放。也就是说,只有开放,才能建成“世界石油城”;“世界石油城建成”后,开放是它的最大特征。

    在《不容忽视的难题》这篇解读中我们已经谈到过:一座城市的发展必须要有三种资本:自然资本、人力资本、制度资本。

    如果一座城市本身就具备足够的自然、人力和制度三种资本,从理论上讲才可以采取自给自足的方式发展,不开放或者少开放。

    但对永利而言,正如我们在《不容忽视的难题》中已经分析的那样,自然资本、人力资本、制度资本都有很大的缺陷。不开放,永利就摆脱不了对准噶尔盆地油气资源的严重依赖,就不可能实现资源型城市的转型,就摆脱不了“油尽城衰”的命运。

    “打造世界石油城战略”,实质上就是一个以全方位的开放来促使永利由资源型城市向综合型城市转型的战略。

    陈新发市长曾在多个场合阐述个“打造世界石城油”战略的三个核心理念——

    1、以开放的胸怀跳出永利发展永利。

    2、以世界性的视野来考虑和推动永利的发展。

    3、以追求卓越的精神走高端路线发展永利。

    跳出永利发展永利、以世界性视野发展永利,强调的都是开放,“跳出永利”强调的是永利的发展思路必须打破永利的地域局限,打破准噶尔盆地油气资源的资源束缚。那么,跳出了永利后要到多大的市场上去谋发展呢?在新疆西北区域?在全新疆?在全国?不,“打造世界石油城”战略的回答十分清晰——到全世界的油气富集区乃至更大的范围去谋求永利的发展。

    这是异想天开吗?

    如果放眼全球你就会发现——

    1、永利地处欧亚大陆腹地的中心区域。欧亚大陆生活着全世界约77%的人口,总人数达五十亿。也就是说,永利处于一个巨大市场的中心,往四面八方走出去,都有广阔的市场。(见附图1、2)

    2、永利地处世界油气富集区包围圈的中心。如果以全球性的眼光来看,永利处于中亚油气富集区,而世界级的其他油气富集区——北海油气富集区、波斯湾油气富集区、非洲油气富集区、墨西哥油气富集区、西伯利亚油气富集区就环绕在永利四周。也就是说,如果我们有过硬的油气服务技术、有优质的油气勘探开发设备,我们就有广阔的市场。(见附图3)

    有“异想”,“天”不一定就会开。但只要敢于“异想”,勇于探索,“天”就有可能为你而“开”。嫦娥奔月是异想,但人类漫步太空,“天”不是就“开”了吗?

    一座城市如果连“异想”都不敢拥有,那就一定是一座没有生机没有出息的城市。

    我们庆幸自已生活在一座有“异想”的城市。

    市油田第十次党代会报告对永利如何打造区域经济强市、如何打造国际名市两大任务进行了详细的部署。这些部署体现了跳出永利发展永利,以世界性视野发展永利这两大理念,具有强烈的开放精神。列举如下——

    建设技术服务基地。西部钻探公司加快推进市场开发和结构优化,CPE新疆设计院全力打造EPC工程总承包产业构架,CPE新疆油建公司大力推进国际化经营。到2015年,中央技术服务企业实现经营收入200亿元以上。

    建设机械制造基地。依托国内、国外和本地机械加工制造企业,积极发展石油钻探、采油、炼化和成品油储运等装备业,成为立足油田、辐射国内外的产业。

    建设在国内外有影响力的石油石化工程技术人员与后备队伍的培养基地,打造多层次、多类型、全方位的工程教育基地。

    全力培育金融产业,力争把我市打造成中石油金融板块进军中亚市场的桥头堡。

    努力培育信息产业,努力将我市软件产业塑造成为中国石油石化软件和国内数字城市软件知名品牌。

    大力培育旅游产业,力争把我市打造成北疆旅游的活力中心、集散中心和新疆重要的旅游目的地。

    创建对外交通物流中心。积极争取建设永利连接各口岸的高速公路,力争开工建设我市至塔城段铁路,努力开辟直飞内地一线城市并开通国际航线,逐步把我市建成连接中亚、南亚、俄罗斯的区域对外综合交通枢纽。依据克——白城镇组团整体城市规划设计,布局、培育立足北疆区域、辐射中亚的未来商业中心。立足新疆、拓展西部,对接中亚,大力实施物流业区域发展和国际化发展战略,逐步建成以油气生产性物流为龙头的区域物流枢纽。

    创建中亚机械装备贸易中心;

    创建国际会战中心;

    创建区域发展中心;

    ……

    把这次党代会报告与过去的同类报告相对照,我们可以发现,在安排部署未来的工作时,这次的报告对石油石化这一传统产业的安排部署在篇幅上明显减少。这种变化可能说明了两个问题——

    1、石油石化产业在我市的发展已经相当成熟,用不着再多费口舌。

    2、对永利未来的经济支柱而言,在石油石化这根支柱外,我们要从现在开始大力打造另外几根支柱。

    从前面的列举可以看出,打造非传统的产业,无论资源还是市场,都跳出了永利,都是以世界性的眼光在进行布局。

    我们坚信,这样一种气魄宏大的开放,正是永利实现跨越式发展、可持续发展的阳关大道!

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