“六个永利”指向幸福
——关于市油田第十次党代会报告系列解读之六
作者:    2012-03-02

    ●本报评论员 唐跃培

    作为我国的第四个直辖市,重庆近年来风格独特的发展道路和巨大的发展成果引人注目,“重庆模式”已成为海内外学术界乃至民间广泛议论的话题。

    “重庆模式”包含了哪些内容呢?有学者把它概括为以下几项——

    1、大胆创新:以“成后来居上之事,须非同寻常之举”为行为导向。

    2、“打黑除恶”:以扫荡黑社会为肃贪反腐、扭转党风和社会风气的突破口。

    3、“唱读讲传”:以弘扬“红色文化”为建设社会主义精神文明的抓手。

    4、“三大洋战略”:以建设直通太平洋、印度洋、大西洋的内陆大开放战略高地为发展的最大动力。

    5、“五个重庆”:以打造国家中心城市为战略目标。

    6、解“二元方程”:以统筹城乡综合配套改革与发展为主线。

    7、“三驾马车”:以公有制为主体经济成分,公有制经济、民营经济、外资经济共同拉动重庆这辆“大车”飞奔。

    8、民生导向:以保障和改善民生为一切工作的出发点和归宿。

    9、“同吃同住同劳动”:以创新党的作风建设为灵魂。

    市油田第十次党代会报告围绕打造“世界石油城”这一总体目标,提出了今后五年的奋斗目标——

    科学发展走在全国前列,全面建设经济强市、国际名市、品质之城、文明之城、安全之城、幸福之城,建成小康社会全国先进市,在全疆跨越式发展中走在前列,在长治久安上作出示范,成为特色鲜明的区域中心城市和公众安全感、市民幸福感强的城市,为在全疆率先基本实现现代化、打造世界石油城奠定坚实的基础。

    这段表述中,最引人注目的是经济强市、国际名市、品质之城、文明之城、安全之城、幸福之城这六个名称。这六个名称代表了六个侧重性的分项目标,六个分项目标共同构成“全国小康社会先进市”这个未来五年的阶段性奋斗目标。

    受“五个重庆”这一提法的启发,我们姑且把“经济强市、国际名市、品质之城、文明之城、安全之城、幸福之城”叫“六个永利”。

    2008年7月20日,重庆市委三届三次全委会首次把建设“五个重庆”作为重庆发展的新目标新追求。

    “五个重庆”指的是:畅通重庆、森林重庆、平安重庆、健康重庆、宜居重庆。

    与此相类似,我们也可以把未来五年的目标叫作富强永利、开放永利、品质永利、文明永利、安全永利、幸福永利。

    如果说“五个重庆”更侧重于民生的话,那么,“六个永利”则兼顾了发展与民生两大内容。经济强市、国际名市侧重点显然在发展,而品质之城、文明之城、安全之城、幸福之城的侧重点显然是在民生,是在提高市民的生活质量。

    发展也是为了更好地改善民生。因此,从总体上说,“六个永利”只有一个指向,这个指向就是永利人更加幸福的生活。

    让我们来看看党代会报告中列出的“六个永利”那些可以用数字来描述的目标——

    到2015年,全市GDP达到1000亿元以上,人均GDP达到15万元以上,位居全国前列。

    积极创建连接中亚的交通枢纽、物流集散地和机械装备贸易中心,打造向西开放的桥头堡。石油石化产业与国际市场进一步融合,外向型经济实现新突破,到2015年力争进出口总额突破10亿美元,年均增长30%以上。

    城市现代化程度力争达到90%。

    可持续发展能力明显提升,单位生产总值能耗较2010年下降15%,森林覆盖率提高到18%,建成区绿地率保持在38%以上。

    文化事业更加繁荣,公益文化设施日趋完善,文化产业加快发展,文化产业增加值占生产总值的比重达到0.5%。

    公众安全感指数达到90%以上,努力建成全国最安全城市之一。

    城镇居民人均可支配收入和农牧民人均收入力争年均增长10%以上。

    城镇失业率控制在3%以内,确保“零就业家庭”动态为零。

    人均住房建筑面积达到38平方米以上。

    恩格尔系数控制在30%以下,人民群众安居乐业,努力建成全国幸福感最强的城市之一。

    全国幸福感最强的城市之一,这就是对“六个永利”的最好概括,也是对“全国小康社会先进市”的最好“翻译”。

    一座远离沿海发达地区的城市,一座偏处西北之西北的城市,一座目前仍是资源型城市的中小城市,一座身处茫茫戈壁荒漠、自然条件极端恶劣的城市,敢提这样的目标,需要巨大的气魄和超人的勇气。

    而要实现这样的目标,更需要像重庆那样的“非同寻常之举”。

    五年之期并不遥远,美好的目标正在隐隐约约的前方招手,是需要全体市民付出智慧和心血的时候了!

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