探寻新疆经济发展战略转型

日期:2014-05-09 12:29:10        来源:清华领导力培训        作者:唐立久        【收藏  打印

  对“唯自然资源拉动型”经济发展战略的审视

  随着我国近年来经济保持高速增长,油、煤、电、运全面紧张,能源和原材料结构性缺口加大,企业和百姓不得不承受原材料和商品涨价、拉闸限电、限运的痛苦;实际利用外资规模开始出现下滑趋势,外向型经济的增长后劲乏力;国际贸易环境多变,不少来料加工型制造企业生存艰难;国企体制改革仍需攻坚,民营经济在各地的发展仍不均衡。在全国资源紧缺的情况下,新疆因地大物博,资源丰富,成为我国重要的资源战略承接地的优势凸显,越来越具有投资吸引力,为此出现大批客商进疆开矿、挖煤、淘金和油气加工等,投资环境已经顾及不多,只要有资源,就跑马圈地,各地政府则以更优惠政策招商引资,开发热情空前高涨,新疆资源又面临着重新洗牌的格局。

  资源开发带来的经济增长,可以起到立竿见影的效果,这也是近年来新疆经济保持快速增长的主要原因。从新疆经济发展战略转型的轨迹可以看出,新疆经济主要围绕其自然资源优势逐步发展起来,并形成了一批典型的以采掘和原材料工业为主的产业体系,属于典型的自然资源过度依赖型的发展思路。在工业化初期阶段以自然资源为主的开发利用具有一定的合理性,但随着工业化的不断推进,特别是知识经济为特征的现代社会,自然资源和一般劳动力资源的作用相对下降,其局限性也越来越明显。资源性产业对地区经济的持续带动性差,受市场、资源性产品价格的影响,产业发展相对不稳定,资源的消耗使其开发成本越来越高,易导致产业衰退,破坏生态环境,往往表现出“不经济和不可持续性”。

  目前对新疆自然资源的全面开发不得不引起我们的警觉:

  第一,新疆各级政府部门不断降低开发条件,使一些规模很小,开发手段落后,单纯以资源初级开发为主的企业有机可乘,进行资源倒卖,追求短期利益,资源利用率低下。

  第二,在资源开发的产业链上,我们处于最初级的上游,属于资源的最初级加工,新疆大量原料资源外运,对下游产业依赖度高,投资大、回收慢,效益低下,加上新疆非常有限的运输条件,一旦下游市场环境发生变化,定会波及上游产业,最后势必造成人去矿空,资源严重浪费。

  第三,我们的资源开发承接了内地企业因环境压力及产业升级而实现的能源型和初级加工产业的区域转移,使一批高耗能、重污染工业上马,但新疆水土和绿洲生态环境能否承载起如此大规模的资源开发,我们是否还要走“先发展后治理”的发展模式值得思量。新疆生态环境脆弱这已经成为共识,虽然我们都高喊“坚持以科学发展观,发展循环经济”,但新疆的现实状况表明,生态环境危机已迫在眉睫,楼兰的消亡就是前车之鉴。

  第四,眺望未来,新疆经济的可持续发展靠什么,我们仅有的就是独特的生态环境和丰富的自然资源。当资源大规模开采,过度消耗,面临枯竭时,而支撑我们新疆未来持续发展的新增长模式尚未形成,那我们还靠什么发展?恐怕连生存都成问题,这绝不是危言耸听!

  所以,新疆经济必须强化资源环境危机意识,必须发展循环经济以提升资源使用效率,必须发展清洁生产以降低生产过程中的污染成本,必须发展绿色经济以减少消费过程对生态的破坏。惟有如此,才能实现新疆经济与社会的可持续发展,实现向生态工业文明的跨越。培育出人与自然、人与人双重和谐的生态文明。历史经验和实践证明,经济发展战略最终要实现理性的回归。

  “资源竭、经济衰”不是我们所要的结果,“唯自然资源拉动型”不是未来新疆经济发展战略thldl.org.cn的选项。欧美经济发展史表明,自然资源拉动型是一种不经济的模式,高消耗、低产出,而知识资源拉动型是新的模式选择,愈是对知识资源倚重,经济发展战略愈可持久。

责任编辑:网站编辑
XML 地图 | Sitemap 地图
Baidu