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铸牢防线,切实护航城市发展

市第十一次党代会分组讨论侧记之十三
作者:聂梦婷 青山   时间:2016-09-30   来源:永利日报

与会代表在第八代表团分组讨论中发言。

在市第十一次党代会的分组讨论上,第二、第八代表团就“建设和谐稳定的最安全城市”问题展开了讨论。

稳定应落实到基层

在谈到社会稳定时,党代表、独山子区区委书记王学峰说,目前,独山子的社区工作人员很难招聘,而且现有的社区工作人员以女性为主。

党代表、市委政法委常务副书记刘金克认为,对于新疆来说,稳定是一切发展的基础,没有稳定就没有一切。现在,我们还需继续加大对基层的人力、物力等方面的投资,比如制定一些栓心留人的制度,提高待遇,确保基层稳定,这样整个社会、地区才能稳定。

“社区工作人员应该由居住在本社区的人员担任。”党代表、市委副书记、市长张红彦认为,做好基层的稳定工作,应该让基层的工作人员有家园意识,最好的方法就是让社区居民自我管理,这样不仅能让政府的管理工作延伸到社区去,而且能实现行政管理和自我管理的一体化。我生活在这个社区,那么我需要和谐与安全,这样社区居民就能自发地把党中央的要求和国家的目标变成和自己息息相关的需求,通过每一个家庭来共同维护稳定,从而实现社会稳定和长治久安。

“把习近平总书记提出的新疆工作的总目标和社区的治理结合起来,把稳定落实到基层、社区、家庭,那么稳定的基石才牢固,永利要给新疆的社会稳定和长治久安做一些样板工作。”张红彦说。

针对建设“最安全城市”,党代表、市委副书记、政法委书记宋宏利指出,目前,公安机关有义不容辞的责任,推动党委的目标稳步实现,让零发案社区全面覆盖,是庄严的承诺,也是建设“最安全城市”的核心。他说:“提出建设‘最安全城市’,与习近平总书记对新疆工作确立的总目标——‘维护社会稳定和长治久安’是基本一致的,是对这一目标的具体化。”

党代表、市公安局副局长李剑说,《报告》多次提出“建设最安全城市”,体现了我市党委和自治区党委的共同目标。在新一届党委的指导下,我们有决心和信心与全市各族干部党员团结在一起,把我市建设成和谐、美丽、幸福、现代的城市。

不断提升消防技能

会上,来自武警消防支队的党代表也就“建设最安全城市”提出了自己的看法。

党代表、武警消防支队永利区大队政治教导员韩铁军说:“对消防部队来说,过去五年是发展最快的五年,在市委市政府和市公安局的帮助支持下,我们由200多人的二类支队成为全疆五个一类支队之一,走到全疆的前列,并获得了自治区乃至全国的多项荣誉。今后,消防支队也将按照‘社会稳定和长治久安’的主线,围绕市委的战略部署,积极开展工作,特别是对我市石油石化、高层、地下等人员密集高危单位、场所开展好火灾防控、灭火应急救援工作,加强石化工业园区消防力量的建设,加强永利中心城区的消防力量。”

党代表、武警消防支队司令部副参谋长刘林库说:“近几年,在党委、市政府的支持下,消防支队发展迅速,由原先的六个消防站发展到九个消防站,人员数量翻了一倍,装备水平不断提升。今后,我们将结合消防支队的特点,继续加强消防知识培训,特别是要加强市民的逃生技能培训;提升救援能力,尤其是地震、交通事故等方面的特种救援的能力,为永利建设最安全城市贡献自己的力量。”

做好信息安全管理

在谈到信息化应用与城市安全的有机结合时,来自我市公安科技、信息相关部门的党代表提出了看法和意见。

党代表、市公安局科技信息化支队支队长何鹏说:“我们将利用科技信息化手段,做好城区安防,一是利用信息化手段,做好检查站的防护工作;二是利用信息化,对进入我市的火车、飞机、客运等,包括住宿、上网等行为进行管控,利用大数据、云计算深化、完善这一工作内容;三是继续做好对进入车辆的可查可控,对重点车辆进入进行预警、管控;四是继续完善视频监控,提升城区监控力度,达到全覆盖、无死角;五是要建设便民服务站,利用移动警务通、警务站视频监控等与公安部门有效衔接,使街面巡逻实现全覆盖。”

党代表、市公安局党委书记、局长曾宪江随后指出,我市的信息化在公安、民生方面的应用还应有所突破,要充分利用现有的技术资源,让更多人感受到信息化与智慧城市的便捷,让老百姓利用手机随时找到便民站与警察,当他们需要时,警察就能出现在身边。

对此,党代表、市人大常委会党组成员、副主任郜瑞宏表示肯定,他说:“按照上级要求,我市的便民服务站将有所增加,密度也将加大,如果不利用信息化手段将百姓的切身利益和便民服务站紧密联系,就无法充分发挥警务站的服务作用。”

此外,在网络安全方面,党代表、市公安局网络安全保卫支队情报侦控大队大队长刘元元表示,我市的信息化水平走在全疆前列,在全疆率先实现三网4G覆盖,在固定网络方面率先实现三网融合,信息化应用水平、网民对互联网的应用水平非常高。

他提出,目前,国家正在大力推进云计算产业和大数据的发展,未来将会有更多数据、人才和网络的汇聚,如果将国际口链路拉到永利的想法成功实现,我市网络发展也将迎来重大跨越,网安部门的管控将面临更多压力。“现在,我市已经被确立为‘国家下一代互联网示范城市’,同时也是‘网络安全示范城市’,我们将借此契机,引入人才和技术,提升网安部门的管控能力,维护我市的网络安全。”

为企业发展出谋划策

日报记者 郝建美 张云

在第三代表团,党代表、市政协副主席、中国石油西部钻探工程有限公司总经理助理尹照强结合自身工作谈了对油田企业发展的看法。

他说,过去五年,六大基地建设成效显著。油气生产基地方面,五年来探明石油地质储量5亿吨,形成玛湖凹陷、吉木萨尔凹陷等6个亿吨级大型油气储量区。炼油化工基地方面,我们已具备了1600万吨/年的炼油能力,122万吨/年的乙烯生产能力。但目前我市油气产量每年在综合递减,同时化工产业的下滑也会间接导致其他产业的滑坡,工程技术板块受此影响很大,央企工程技术服务压力巨大。

他认为,想改变这种情况,就要从内部进行改革,加强科技攻关,提高技术,控制成本。

此外,尹照强还认为,永利的民营企业、地方企业对央企依存度太高,依赖性太强,危机意识不足,地方企业应该发挥自身主动性,勇敢地走出去。

党代表、市政府党组成员熊跃伟也表示,应该不断深化“632”发展战略,构建高端外向型的产业体系,打造区域石油中心,引领油田发展。他说,一个石油中心的建设,从产业链发展和服务链提升的角度来看,要注重改革创新。

在第十二代表团,党代表、黑油山有限责任公司总经理、党委书记沈新安在提到支持地方企业发展时说,“十三五”期间是永利城市调整产业结构转型的攻坚期,此时也面临着国际油价持续走低的问题,这对永利的发展影响很大。2011年,黑油山公司重新确立了股权结构,之后公司得到快速发展,原油产量从原来的5万吨发展到现在的20万吨,最好的时期是在2014年前后,产值将近10个亿,利润率接近3亿,按照中石油股利分配的要求,有近2亿是留在永利的。结合本次党委工作报告和新疆工作会议精神中提到的把当地资源优势化成当地的经济优势,永利的原油就是我们的资源优势,如何把资源优势化成经济优势,我想黑油山公司就是一个很好的样板。

沈新安还说,这几年,市政府给我们的支持力度非常大,特别是去年,给黑油山公司290多口边邻井,让公司得到很好的发展。公司的发展离不开资源,特别是离不开优质资源,从目前的情况来看,黑油山公司面临的困境主要是资源问题。公司下一步考虑如何将这个边邻井以点带面滚动勘探出一个近五千万吨的地质储量。按照规划,如果没有五千万吨储量作为支撑,实现50万吨的产能是非常难的。这次会议增强了公司加快滚动勘探、扩大产能的信心,希望领导也能够为黑油山公司产能扩大出谋划策。

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