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市检察院向市民“述职”工作内容

通过新闻发布会公开公布2015年主要工作内容
作者:张秀 魏博 单媛 闵勇   时间:2016-01-26   来源:永利日报

市检察院新闻发布会现场。

永利日报 记者 闵勇 摄

2015年市检察院主要工作亮点

强化依法严惩各类刑事犯罪,全力维护社会稳定。

强化惩处腐败的同时,加大预防职务犯罪的力度。

强化对诉讼活动的法律监督,着力推动公正执法司法。

强化自身监督,扎实推进规范司法行为专项整治工作。

永利日报 讯(记者 张秀 魏博 通讯员 单媛)1月21日上午,市人民检察院召开新闻发布会,对2015年的工作进行公开发布。

发布会上公布:2015年,市检察机关共批准逮捕犯罪嫌疑人325人,提起公诉449件639人。全市检察机关坚持把社会稳定和长治久安作为检察工作的着眼点和着力点,围绕市委中心工作,找准定位、主动作为,深入推进“严打年”、“法治年”、“落实年”活动和规范司法行为专项整治工作,不断强化法律监督、自身监督和队伍建设,在四个方面取得了较大进展——

一、强化依法严惩各类刑事犯罪,全力维护社会稳定。市检察院办理了多起杀人、抢劫、涉枪涉暴涉毒、多发性侵财等严重影响群众安全感的刑事犯罪案件,其中办理抢夺、盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪案115件162人;故意杀人、故意伤害、强奸等侵犯人身权利类犯罪案64件80人;危险驾驶、交通肇事等危害公共安全类犯罪案114件119人;毒品类犯罪案70件107人,特别是办理了一批毒品犯罪大案,震慑了犯罪分子,净化了社会环境。

二、强化惩处腐败的同时,加大预防职务犯罪的力度。市检察院部署查办和预防发生在基层基础工作领域职务犯罪专项工作,加大对群众身边的腐败犯罪的查处力度,共立案14件16人,同比分别上升40%、60%;追逃1人,查办处级干部大要案2件2人;涉案金额50万元以上重特大案6人,为国家挽回经济损失近240多万元。同时采取多种形式开展预防工作。

三、强化对诉讼活动的法律监督,着力推动公正执法司法。2015年,市检察院对533名被告人提出量刑建议,检察长列席法院审委会对62名被告人审理情况发表监督意见,派员出席上诉案庭审履行监督职责30件,受理不服民事行政生效裁判申诉案35件,对裁判正确的案件做好释法说理、服判息诉工作,维护司法权威;探索开展行政执法监督,针对行政机关不当履行职责发检察建议4份并被采纳。

四、强化自身监督,扎实推进规范司法行为专项整治工作。市检察院对近三年来办理的案件逐案进行自查,查摆程序有瑕疵、文书制作不严谨等司法不规范问题48项;坚持立行立改,强化整改落实,制定完善相关工作制度26项,建立各项业务工作流程规范18项。

“我们用新闻发布会的方式,介绍检察院的工作内容,并欢迎更多的市民了解检察、监督检察。市人民检察院决定,今后将在大案、要案办理期间,采用新闻发布会的形式,及时向市民发布相关信息,使信息发布更常态化、规范化。”市人民检察院副检察长古丽加娜提·吉尔吉斯说。

据悉,24名市人大代表、政协委员及人民监督员共同参与了此次新闻发布会。发布会结束后,市人民检察院新闻发言人还接受了媒体的现场提问。

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■专访

《永利日报》记者现场提问。

发言人回答记者问题。

??永利日报 记者 张秀 通讯员 单媛

1月21日上午,在市人民检察院举办的新闻发布会上,市检察院新闻发言人接受了现场媒体的提问。

记者:对于腐败现象,不仅要坚决查处,还应有效预防。目前,我市检察机关在职务犯罪预防工作中采取了哪些措施?

答:检察机关坚持立足检察职能,为减少和遏制职务犯罪作出了积极努力。

一是加强预防职务犯罪宣传教育。与我市宣传主管部门、各新闻媒体协同配合,大范围、多样化地开展预防职务犯罪宣传活动。加快推进我市检察机关警示教育基地建设,从而形成独具特色的警示教育模式和网络。

二是集中开展预防涉农惠民领域贪污贿赂犯罪专项工作。依照最高人民检察院的部署,我市检察机关组织开展查办和预防涉农惠民领域贪污贿赂等职务犯罪专项工作,重点围绕小拐乡、乌尔禾乡的农村基础设施建设、惠农政策性补贴等涉农资金的来源、支出及用途等制定有针对性的预防措施,保障中央“三农”政策落实,预防职务犯罪的发生。

三是进一步完善行贿犯罪档案查询制度。目前,我市两级检察机关均已开通了行贿犯罪档案查询系统,实现全国联网和异地查询。2015年,我市两级检察机关共受理查询907次,涉及单位1876家、个人2106人,有关单位对经查询有行贿犯罪记录的5家单位和2名个人进行了处置。

四是充分发挥检察机关在加强和创新社会管理方面的职能作用,积极拓展预防领域建立非公有制企业职务犯罪预防工作机制,分阶段、分步骤、稳步推进在非公有制经济组织中开展预防职务犯罪工作。

记者:能否请您介绍一下检察机关一站式服务大厅的情况,另外我们还想了解一下检察机关在保障律师依法履职方面作了哪些工作。

答:根据高检院及自治区人民检察院的统一部署,2012年9月,我市两级检察机关设置案件管理机构,正式推行了案件集中管理改革,建成了具备一站式服务功能的案管大厅。从理论上讲,一站式服务是有关机关将需要审批办理的事项集中到一个大厅、一个窗口进行统一集中快速办理的一体化管理工作模式,其优点在于可以简化办事等操作流程,一个大厅一个窗口就可以办理完毕所有事项,既方便了办事人员,又提高了办事效率。就检察机关而言,一站式服务是对案管大厅功能全面化的基本要求,案件的日常受理、移送,律师阅卷以及接待来访及办事人员等各项工作都可以在案管大厅得到有效办理。

为保障律师依法履职,我院积极推行科学化管理,努力创建一流环境,受到了广大律师的高度赞扬。

2015年,为改进服务律师工作,我院通过召开律师工作座谈会、改善阅卷工作环境、增设律师阅卷会见室、引进电子阅卷管理系统等方式使律师阅卷管理工作已迈入现代化管理轨道。

同时,在全疆率先开展检察宣告工作,对不起诉案件等13类检察决定予以公开宣告。

记者:请问市检察院在拓宽群众诉求渠道方面,是否有新的举措?

答:市人民检察院目前正在探索开展远程视频接访工作,远程视频接访系统已投入建设。

远程视频接访开展后,市民可通过远程视频系统就地向上级检察机关反映诉求,减轻劳累奔波之苦;便于上下级检察机关远程示证,联合接访,共同研究解决群众诉求。

符合两个条件的,可以适用远程视频接访:一是控告申诉事项是属于上级检察机关管辖的,二是上级检察机关在审查受理、立案、办理、释法说理、息诉化解、答复、反馈、回访等工作中需要接访控告人申诉人的。

也就是说如果永利市的市民有正当诉求,需要向自治区人民检察院或者最高人民检察院申诉的,依法可以在我院的视频接访室,通过连线向上级检察机关表达诉求。

记者:刚才,发言人提到检察机关去年开展了规范司法行为专项整治工作,能不能详细介绍一下,开展这项工作的目的、意义,以及我市检察机关开展这项工作的具体情况和取得的成效?

答:根据最高人民检察院的安排部署,全国检察机关从2015年年初开始,全面开展了规范司法行为专项整治工作。为此,我市检察机关成立了专门的领导机构,制定了详细的实施方案,分动员部署、对照检查、整改落实和总结验收四个阶段推进专项整治工作深入进行。

我们的主要做法是加强学习教育,提高检察人员对规范司法的思想认识;坚持开门查摆,通过发放征求意见表、召开座谈会等各种形式广泛征求社会各界对检察机关规范执法司法的意见和建议;开展自查自纠,对两级院近三年以来办理的案件逐案进行了自查,查摆出了一批程序有瑕疵、文书制作不严谨等司法不规范问题;是深入剖析原因根源,针对问题从执法作风、执法观念、执法纪律,以及制度机制、规范标准等方面,深挖司法不规范问题的原因根源,力求找准找透症结所在,有的放矢进行整改;是边查边改边建,对于查摆出的问题,坚持即知即改、立行立改,强化整改落实。

目前,绝大部分问题已经整改到位,并制定完善了相关工作制度26项,建立各项业务工作流程规范18项,有效健全完善了执法办案和内外部监督制约机制。

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