服务民生发展 增进百姓福祉
——2019年白碱滩区(永利高新区)民生工作回顾
胡伟华 钱旭东 郑宇希

白碱滩区(永利高新区)城区图。

市教育系统党建观摩研讨交流活动在白碱滩区(永利高新区)举办。

白碱滩区(永利高新区)举行2019高校毕业生就业创业宣讲会。

市第二人民医院(市康复医院)护士帮助康复科患者做康复运动。

2019年白碱滩区(永利高新区)春季植树活动。

第十六小学新建成的教学楼。 本版图片由通讯员 钱旭东 吴涛 刘四平 摄

??2019年 民生工作

成果

★全年民生支出12.3亿元,占比超过87.3%

就业

★走访企业200余家,开发就业岗位160余个,累计举办7场招聘会,提供就业岗位797个

★去年,共发布就业岗位1864个,实现城镇新增就业633人

★登记失业率控制在3%以内,“零就业家庭”动态为零

医疗

★截至2019年底,常住人口家庭签约达1.5万余人

★持续推动“1+4”紧密型医疗联合体建设

★“一核两翼,多元全域”的康养产业规划初步形成

教育

★去年共计投入教育事业3.67亿元

★第十八小学被授予“全国情境教育示范学校”称号

★截至当年6月,7所中小学与上海青浦区相关学校签订友好合作协议

人居

★安排基本建设项目20个,累计完成投资2.5亿元

★修缮改造老旧小区房屋220余栋,规划建设停车位1220余个

★新增绿化面积700亩,并常态化开展城区环境治理

民生无小事,枝叶总关情。

刚刚过去的2019年,白碱滩区(永利高新区)区委、区政府坚持把以人民为中心的发展思想贯穿到各项工作之中,着力在发展中保障和改善民生,持续推进以就业、教育、医疗、城市精细化管理为内容的各项惠民工程。

数据显示,去年白碱滩区(永利高新区)用于民生支出约12.3亿元,占比超过87.3%。通过一点一滴扎实推进的民生举措,各族群众的获得感、幸福感、安全感持续增强,成为过去一年来该区最温暖的民生成就。

??就业:

精准施策 主动作为

2019年11月12日,白碱滩区(永利高新区)居民王琴穿好保安制服,早早地站在了自己的岗位上,开始了一天的保安工作。“我能有今天这份工作,要感谢区人力资源和社会保障局。”她说。

正是在该局的推荐下,去年10月,王琴顺利在该区三为物业公司就业,她说:“我很珍惜这个就业机会,一定会努力工作。”

就业是民生之本,关乎群众福祉。对此,2019年以来,白碱滩区(永利高新区)人力资源和社会保障局以企业和求职者需求为导向,为他们搭建桥梁,从就业政策是否惠及全体劳动者、人力资源供给是否满足辖区发展需求、惠民政策是否健全规范、帮扶就业人员是否实现合理就业等四个方面入手,努力推动全区就业工作扩面、提质、增效。

该局相关负责人表示,为了让就业政策惠及全区劳动者,我们制定了企业走访计划,归纳整理了最新、最全的政策性文件,分类印制政策宣传彩页,一对一、点对点地送政策上门。

同时,白碱滩区(永利高新区)还持续加大奖补政策支持力度和补贴标准,统筹做好高校毕业生、退役军人、南疆务工人员等重点群体的帮扶就业。

为了进一步提升就业帮扶质量,该区还根据就业帮扶对象情况建立了专门的就业档案,对多次帮扶仍未就业的人群,定期入户走访,协调解决信息不畅等方面的问题。

针对辖区存在的就业结构性矛盾问题,白碱滩区(永利高新区)还主动出招,积极开发就业岗位、推进职业介绍,深入企业开展调研工作,累计走访企业200余家,开发就业岗位160余个;常态化组织开展招聘会活动,促进公共就业,累计举办7场招聘会,提供就业岗位797个。

此外,依托街道、社区等劳动保障服务平台,白碱滩区(永利高新区)按照培训需求,帮助求职者联系培训机构,开展针对性的培训。王琴就是在10月下旬参加了该局组织的保安培训并通过考核后,被推荐成功就业。

从当年10月起,白碱滩区(永利高新区)还建立了“线上+线下”人力资源市场,打通与甘肃、宁夏等地劳务输出大省之间人才流通渠道,主动与甘肃省17家职业院校对接,搭建了“学习+实习+就业”的快速通道。

这一举措为辖区企业提供了长期、可持续的技能型人才支持服务。“往年我们都是自己联系高校,但招聘效果并不明显。”该区塔林公司人力资源部负责人表示,“现在由区政府帮我们牵线搭桥,我们就能有针对性地挑选需要的人才了。”

据了解,2019年全年,白碱滩区(永利高新区)共发布就业岗位1864个,实现城镇新增就业633人,登记失业率控制在3%以内,“零就业家庭”动态为零。

??医疗:

立足实际 提升服务

今年81岁的张翠萍住在白碱滩区(永利高新区)跃进花园,20年前因病瘫痪在床。由于身体状况较差,她被纳入白碱滩区(永利高新区)第一社区卫生服务中心家庭医生服务的重点关注人群。

“我原来经常腰腿疼,自从亚尔艾力·艾山医生给我做理疗以后,我的腰腿疼症状好多了,家庭医生真是帮了我大忙。”张翠萍说。

事实上,在白碱滩区(永利高新区),像张翠萍一样受益于家庭医生的居民还有很多。以上述的该区第一社区卫生服务中心为例,共有四支家庭医生服务团队,每个团队有四至五人,包括全科医生、预防保健科医生、康复医师、中医医师、护士等。如今,这些专业人员已成为保障所在辖区居民健康和康复治疗的一支重要力量。

数据显示,截至2019年底,白碱滩区(永利高新区)常住人口家庭签约已达1.5万余人。

“按需签约、按需服务,不仅让居民直观地感受到了家庭医生带来的好处,也让家庭医生收获了更多认可和尊重。” 白碱滩区(永利高新区)第一社区卫生服务中心负责人谢喜帅表示。

在此基础上,该团队的工作重点持续向老年人、残疾人等重点人群倾斜,让家庭医生有更多时间和精力为有需求的居民提供上门服务。

“我们中心负责6个社区,这些社区以老年人居多。大部分老年人患有慢性疾病,腿脚不太好,儿女也不在身边,这就需要我们提供更多有针对性的医疗服务和康复服务。”谢喜帅说,而以前家庭医生主要提供开药,测血压、血糖等基本服务。

针对这一现状,市第二人民医院(市康复医院)在全市率先开设了神经康复、心脏康复等10个康复科室,设置物理治疗室、作业治疗室等5个治疗科室和运动平衡功能、认知功能评定、言语吞咽功能等8个评定室,开展各类康复项目50余项,达到三级康复医院的项目标准。同时,白碱滩区(永利高新区)的家庭医生定期为老弱病残群体上门开展针灸、理疗、烤电等康复服务,居民的获得感得到进一步增强。

在白碱滩区(永利高新区)区委、区政府的统筹规划下,市第二人民医院(市康复医院)和社区卫生服务机构资源整合,采取各种形式不断加大公共医疗资源向下延伸的力度,持续推动以市第二人民医院为龙头、4个社区卫生服务中心为支撑的“1+4”紧密型医疗联合体建设,分级诊疗工作得到进一步提升,不仅为居民构建了完善的公共卫生服务及医疗救治体系,也全面提升了医疗卫生服务水平,让高质量的医疗卫生资源惠及全区各族居民。

如今,家庭医生不仅解决了张翠萍的日常护理难题,以往她需要的一些常规慢性药,也能通过亚尔艾力·艾山在社区卫生服务中心开取。更让张翠萍感到便捷的是,因为街道社区卫生服务中心开设了心血管专科门诊,每周都有市第二人民医院的专家坐诊,她不用再跑去医院了。

此外,该区去年还以全力打造医养结合康养试点社区为目标,着力推进康养小镇建设,加快养老院扩建工程,“一核两翼,多元全域”的康养产业规划初步形成。

教育:

党建引领 优质发展

2019年3月18日,一场旨在提升全区教育水平和教师能力的“名师工作室”授牌仪式在白碱滩区(永利高新区)举行。该区教育局负责人指出,我们希望通过名师工作室这一平台,培养更多的名师骨干人才,从而创建白碱滩区(永利高新区)教育特色品牌,把教学工作做得更扎实,把教育质量提升得更优更快。

百年大计,教育为本。在每年白碱滩区(永利高新区)各项工作中,教育都被放在了头等重要的位置。

刚刚过去的一年,白碱滩区(永利高新区)以大力发展高品质教育为目标,共计投入教育事业3.67亿元,推动了全区教育教学基础设施不断优化:第十六小学实现整体搬迁;第二十小学新建塑胶跑道验收完成并投入使用;第十中学田径场改扩建和新建食堂工程顺利推进,400米跑道、田径场及看台完工……

在硬件条件得到不断改善的同时,2019年,白碱滩区(永利高新区)还重点强化党对教育工作的领导,成立了区委教育工作领导小组,全面加强学校基层党建,在全市率先创新开展了区域教育大党建工作,形成了具有白碱滩特色的党建工作新模式。

在这一工作机制的推动下,该区通过落实党组织领导下的校长负责制,实现中小学书记、校长分设,交流轮岗9人,提拔使用7人,进一步选优配强了校园领导班子。同时,以第五中学为试点,该区还研究制定了《党组织领导下的校长负责制实施细则》,为全市各校园提供了样板借鉴。此外,还在4所中学探索实践年级党支部书记领导下的年级主任负责制,充分发挥了中学教师党支部书记“双带头人”辐射引领作用。

经过一年实践,去年底,由白碱滩区(永利高新区)区委教育工委承办的全市教育系统党建观摩研讨交流会在市第五中学举办。会议期间,与会人员对该区 “区域化教育大党建”工作及各片区所取得的经验做法给予了好评。

2019年,白碱滩区(永利高新区)还持续加大对教育教学方面的研究探索,积极参加教育教学质量百里行活动,营造了“向课堂要效率、要质量”的良好教学氛围。第十八小学李吉林情景教育登上全国领奖台,被授予6所“全国情境教育示范学校”之一。第五中学、第十三中学3项重大课题成果参加第五届中国教育创新博览会展览。该区9所学校荣获第一届自治区文明校园称号。通过深化教育体制改革,深入推进“管办评”分离,切实推进了教育优势均衡发展。

为进一步提高全区教育教学水平,白碱滩区(永利高新区)还不断加大与内地教育发达地区的牵手合作,加强校与校之间、师与师之间的学术交流。2019年,该区教育局与上海青浦区教育局通过建立教育战略合作协调推进机制,促进了两地基础教育资源的优势互补、资源共享、深度合作、共赢发展。截至当年6月,共有7所中小学与上海青浦区相关学校签订友好合作协议。

人居:

破解难题 持续发力

经济增长的最终目的是提升人民生活水平,而良好的人居环境和条件不仅是高质量生活的必要保证,更是一个地区未来经济增长的基础和可持续发展的核心竞争力。

因此,如何让辖区居民的居住环境和条件不断改善,打造一个更加美丽宜居的城区,白碱滩区(永利高新区)下足了功夫。

“过去屋面的积水排不出去,屋外下大雨,我家下小雨,特别烦心。尤其是每到10月,墙上还会出现露水,时间一长墙皮就发霉脱落。今年政府给我们统一修缮了房屋,现在这些问题都解决了。”对白碱滩区(永利高新区)芙蓉社区居民吴兴环来说,这是去年让他最舒心的事之一。

2019年以来,白碱滩区(永利高新区)结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,从办好涉及群众切身利益的好事和实事出发,对照群众盼望和期待,解决了一批群众反映强烈的老旧房屋修缮等民生问题。

一方面,该区通过铺管网、改道路、搞绿化、修墙体、增配套等,极大程度地改善老旧小区居民的生活环境;另一方面,通过完善城区主次干道、供热供水供气等基础设施,使小区的内外配套和环境得以同步提升和改善。

统计显示,过去一年,该区共安排基本建设项目20个,累计完成投资2.5亿元,重点实施了水电气热、房屋建筑维修、老旧小区修缮等系统改造工程,统筹解决居民活动阵地不足、小区绿化硬化不到位等问题350余个,修缮改造老旧小区房屋220余栋,规划建设停车位1220余个,一批困扰老百姓的焦点问题得以解决。

目前,白碱滩区(永利高新区)正在积极协调各责任单位加快推进老旧小区改造进度。该区住建局负责人表示,下一步将积极争取更多资金,按照“科学规划、依法实施、稳步推进”的原则,对群众要求强烈、基础设施条件不完善的老旧小区进行改造,努力实现“成熟一块、改造一块”。

同时,为了进一步加大城市精细化管理水平,白碱滩区(永利高新区)还不断健全城市网格化管理制度,全力抓好城市网格化管理平台挂起案件整改落实。2019年,该区共整改案件1055件,整改率达到100%。在园林绿化方面,新增绿化面积700亩,并常态化开展城区环境治理,持续开展217国道702路段及道路两侧市容整治。

在一系列措施的带动下,白碱滩区(永利高新区)城市形象更加闪光,并在2019年连续第七次蝉联“自治区文明城区”荣誉称号。

为政之道,民生为本。桩桩民生实事,已勾勒出了白碱滩人幸福的模样。而在白碱滩区(永利高新区)永不停歇的发展路上,“民生”二字的份量,正变得越来越重。

时间:2020-01-14    来源:永利日报

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